运用行政手段应遵循的原则主要有

• A、调查研究在先原则
• B、适度原则
• C、坚持具体指导原则
• D、思想政治工作优先的原则
• E、法治与德治相结合的原则

美国科学管理理论的创始人是

• A、威尔逊
• B、法约尔
• C、韦伯
• D、泰勒

简述行政管理机构的特性及作用。